Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — документ, разрабатываемый на предприятиях, в процессе деятельности которых образуются отходы. В Проекте нормируется образование отходов на предприятии, Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти (департамент Росприроднадзора РФ). Территориальные органы устанавливают лимиты на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, которым установлен лимит, неизменности производственного процесса и используемого сырья. За исключением, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по размещению опасных отходов, устанавливается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Согласно Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ:
Ст.11. «индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение (ПНООЛР) отходов в целях уменьшения количества их образования».Проект ПНООЛР позволяет:
- принимать меры, обеспечивающие охрану окружающей среды и сбережение природных ресурсов;
- соблюдать экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;
- осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам, чтобы обеспечить их дальнейшее использование в качестве вторичного сырья, либо переработку на специализированных предприятиях, что значительно сократить расходы на оплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду;
- обеспечивать условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровья людей при необходимости их временного накопления на территории объекта (до момента использования отходов в последующем технологическом цикле или направления на объект для размещения);
- сокращать объемы (массы образования) отходов, внедрять безотходные технологии, перерабатывать отходы во вторсырье или получать из них какую-либо продукцию, сводить к минимуму образование отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и производить их захоронение в соответствии с действующим законодательством.
