+7 (812) 716 3232

НДС - Нормативы допустимого сброса в водные объекты. Разработка. Согласование.

Право пользования водным объектом предоставляется на основании двух видов разрешительных документов — Договор водопользования и Решение на право пользования водным объектом.

1. Физические и юридические лица приобретают право пользования водным объектом на основании Договора водопользования с целью:

  • забора (изъятия) водных ресурсов из поверхност­ных водных объектов;

  • использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

2. Наиболее часто встречающиеся случаи предоставления водных объектов в пользование на основании решений:

  • сброс сточных и (или) дренажных вод;
  • строительство гидротехнических сооружений, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, если такое строительство связано с изменением дна и берегов;
  • проведение дноуглубительных работ также связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

  • забора водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения.

Для Договора водопользования и Решения на право пользования водным объектом необходимо получить норматив и разрешение на сброс сточных вод в водный объект.

Нормативы допустимого сброса в водные объекты и Разрешение на сброс сточных вод в водные объекты устанавливаются на основании проекта НДС сроком на 5 лет.

Согласно Закону Российской Федерации № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Проект НДС является обязательным документом для юридических и физических лиц, занимающихся сбросом сточных вод с территории предприятия в водные объекты окружающей среды.
Для разработки проекта Проекта НДС проводится инвентаризация источников сброса. При этом определяются способы отведения сточных вод с территории, наличие ливневой канализации и очистных сооружений, пути отведения хозяйственно-бытовых сточных вод. Выявляются водоохранные ограничения в районе расположения исследуемого объекта (зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранные зоны водных объектов).
Перечень документов, необходимых для разработки проекта НДС:
  1. Краткая информация о производственной деятельности предприятия, штатах, структуре с описанием назначения и характеристик всех объектов (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.).
  2. Данные по территории предприятия (общая площадь предприятия, площади застройки, проездов, дорог, площадок с твердым покрытием, газонов и грунтовых покрытий, наличие и размеры автостоянок).
  3. Реквизиты предприятия.
  4. Схема предприятия (размеры территории с указанием мест хранения всех видов отходов).
  5. Договор аренды либо свидетельство собственности на землю, здания, помещения и сооружения.
  6. Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта.
  7. Сведения о применяемом технологическом оборудовании.
  8. Схема систем водоснабжения и канализации с указанием диаметров трубопроводов, марки водомеров, количеств санитарных приборов, противопожарного водопровода и др.
  9. Схема сетей ливневой канализации и разрешение на сброс (при сбросе в городскую канализацию).
  10. Наличие локальных очистных сооружений поверхностного стока, марки, паспорт, сертификат, производительность и т.п.
  11. Договора на водоснабжение и сброс сточных вод.
  12. Приказ о назначении ответственного за экологию на предприятии.

Ответственность за нарушение водного законодательства РФ:

Кодекс РФ об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ


Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов
1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц -от 100 до 200 МРОТ).
4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ).

Статья 8.14. Нарушение правил водопользования
1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 15 до 20 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 15 до 20 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ.

Статья 8.38. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осуществление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если хотя бы одно из этих действий может повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ


Статья 250. Загрязнение вод
1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, - наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)